--新泰市委常委、副市長(zhǎng)劉玉在全市煤炭系統(tǒng)“決戰(zhàn)60天，實(shí)現(xiàn)安全年”動(dòng)員大會(huì)上的講話（摘要）：
劉市長(zhǎng)指出，安全生產(chǎn)好比大家在斜坡上推球，推力越大，球體上升的越高，上升的越高，稍有松懈，球體就會(huì)迅速下滑，下滑后首先傷到的是推球的人。這就有了一個(gè)如何保持對(duì)安全球體持續(xù)推動(dòng)力的問(wèn)題。
劉市長(zhǎng)認(rèn)為，要想解決安全生產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要向自己學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)有五個(gè)方面的規(guī)律，一是漸進(jìn)的方式，二是持續(xù)的力量，三是動(dòng)態(tài)化管理，四是階段性成果，五是穩(wěn)固的“雙基”。希望大家邊干邊總結(jié)各自煤礦抓安全生產(chǎn)工作的規(guī)律，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，再理出下一步保持持續(xù)安全的規(guī)律性的東西，這就是向自己學(xué)的含義；二要向新礦集團(tuán)學(xué)。向新礦集團(tuán)學(xué)思路、學(xué)理念、學(xué)機(jī)制；三要向一線職工學(xué)習(xí)。
第一，向新礦集團(tuán)學(xué)什么。要學(xué)習(xí)新礦集團(tuán)的理念和思路。第一點(diǎn)，災(zāi)害防治的思路。新礦集團(tuán)確立了“超前評(píng)價(jià)、方案量化、嚴(yán)格考核、安全確認(rèn)”災(zāi)害防治十六字方針，思路相當(dāng)清晰、實(shí)用。小煤礦和大煤礦是一個(gè)道理，在災(zāi)害防治的思路上，我們也要按照這個(gè)十六字方針推進(jìn)，F(xiàn)在，新礦下屬各煤礦都建立起了防沖治災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，把防治水、防沖擊地壓、注水、防塵、通風(fēng)、“一通三防”等所有災(zāi)害防治，都由這支專業(yè)化隊(duì)伍負(fù)責(zé)，明確一名副總領(lǐng)頭。第二點(diǎn)，變有疑必探為采掘必探。煤礦安全規(guī)程要求有疑點(diǎn)了才探，現(xiàn)在新礦集團(tuán)要求只要采掘就必須探。而且一孔多用是新礦的發(fā)明，打一個(gè)60米或70米的鉆孔，看一下有沒(méi)有斷層、有沒(méi)有老空水？里邊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)造是什么？一個(gè)鉆孔有若干個(gè)作用，這個(gè)理念非常好，是一種進(jìn)步。第三點(diǎn)，關(guān)于安全評(píng)價(jià)。新礦集團(tuán)已經(jīng)搞安全評(píng)價(jià)若干年，關(guān)鍵是安全評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制好，叫專家查隱患、安監(jiān)抓督促、單位抓整改，把查、改、罰“三分離”，這種安全評(píng)價(jià)“三分離”的機(jī)制非常實(shí)用。第四點(diǎn)，系統(tǒng)優(yōu)化。我們各個(gè)煤礦都在搞系統(tǒng)優(yōu)化，小港煤礦、羊泉煤礦、汶河煤礦搞的系統(tǒng)優(yōu)化效果非常好。下一步我們?cè)谙到y(tǒng)的布局設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化等方面要建立激勵(lì)機(jī)制，由煤炭局要負(fù)責(zé)落實(shí)好。第五點(diǎn)，“三提三減”。“三提”是提速、提質(zhì)、提效；“三減”是減面、減人、減系統(tǒng)！叭崛郎p”也是逐步完善的，一開(kāi)始提的是提速、提效，減人、減面，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月運(yùn)行又加上了“提質(zhì)”，“質(zhì)”指的是，一是工程質(zhì)量，二是煤炭質(zhì)量；減系統(tǒng)就是優(yōu)化系統(tǒng)，效果非常好。在這五點(diǎn)上，希望市煤炭局和市屬四大礦業(yè)集團(tuán)充分與新礦集團(tuán)交流，從自身實(shí)際出發(fā)，辯證地、為我所用地把好的東西吸收過(guò)來(lái)，而不是照搬照抄。
第二，向一線員工如何學(xué)。向一線員工學(xué)的途徑是掛圖研判，眾人是圣人，千萬(wàn)不要看不起身邊的人，每個(gè)人都是智者。掛圖研判就是讓大家坐在一起，享有平等話語(yǔ)權(quán)，這種做法很有效。第一點(diǎn)，掛圖研判的含義和作用。我們可以給掛圖研判下個(gè)定義：是一個(gè)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、集體思考、集體修煉，依靠集體智慧、升發(fā)集體智慧，共同思考、共同行動(dòng)的過(guò)程。大家在一個(gè)交流平臺(tái)上，平臺(tái)有交流碰撞、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上下溝通、激發(fā)潛能、共同塑造五個(gè)作用；大家要接受這個(gè)辦法，哪怕不成熟、不完善也沒(méi)關(guān)系，時(shí)間長(zhǎng)了大家嘗到了甜頭，都能開(kāi)口講話就行了。每個(gè)人都有表現(xiàn)的欲望，只要給他一個(gè)機(jī)會(huì)、一個(gè)平臺(tái)，他一定會(huì)不失機(jī)會(huì)地展示自己，這一點(diǎn)不容置疑。掛圖研判的作用，一句話概況就是激發(fā)各個(gè)層次的智慧和潛能以及承諾和投入。激發(fā)智慧和潛能比較好理解，激發(fā)承諾和投入呢？比如華恒公司整理出了這次掛圖研判的紀(jì)要，誰(shuí)提的建議和意見(jiàn)都標(biāo)注上姓名。大家試想，這個(gè)決策里面有他的成分，當(dāng)他在執(zhí)行的時(shí)候，對(duì)工作的投入和承諾將會(huì)比單純強(qiáng)制和命令的內(nèi)生動(dòng)力要大的多，這就是掛圖研判時(shí)共同思考、共同行動(dòng)的奧秘所在。第二點(diǎn)，掛圖研判的步驟。①領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題目。各位董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)點(diǎn)的題目要有系統(tǒng)性、有深度，要具體，我指的領(lǐng)導(dǎo)是各個(gè)管理層，一直到班組長(zhǎng)都可以點(diǎn)題目；現(xiàn)場(chǎng)既可以在辦公樓，也可以在煤礦井下。②拿方案。拿方案要考慮到各個(gè)層次，特別要吸收一線職工參加，吸收不同專業(yè)、不同工種的人員參加。③搞研判。搞研判有三個(gè)注意點(diǎn)：第一個(gè)注意點(diǎn)，因?yàn)閰⒓拥娜松矸莺蛵徫徊灰粯，大家?duì)問(wèn)題都有獨(dú)特的見(jiàn)解和思考，召集人要發(fā)揮大家的積極性，挖掘他們的思想潛力，讓大家在交流平臺(tái)上自由發(fā)言、暢所欲言；第二個(gè)注意點(diǎn)，要有創(chuàng)新地協(xié)調(diào)行動(dòng)，鼓勵(lì)大家發(fā)言，哪怕是錯(cuò)的觀點(diǎn)也要讓他們說(shuō)出來(lái)，通過(guò)大家爭(zhēng)論，道理越辨越明，在爭(zhēng)論過(guò)程中進(jìn)行了一次培訓(xùn)，統(tǒng)一了大家的思想；第三個(gè)注意點(diǎn)，所有參與者都必須平等對(duì)待其他人，研判現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有市長(zhǎng)、董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)，有的只是同等的話語(yǔ)權(quán)。研判召集人特別重要，要有非常高的對(duì)整個(gè)場(chǎng)面的控制和引導(dǎo)能力，是研判的靈魂。召集人要注意三個(gè)地方：一要善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，召集人要熟悉所有參與者的姓名、崗位，甚至個(gè)性，直接叫姓名是對(duì)大家莫大的肯定；大家的內(nèi)生動(dòng)力是在被尊重的環(huán)境下激發(fā)出來(lái)的，我們安排服務(wù)人員給大家倒水，也是為了激發(fā)大家的內(nèi)生動(dòng)力。二要善于“望、聞、問(wèn)、切”，這也是在汶南煤礦現(xiàn)場(chǎng)給我的啟發(fā)，召集人的“望”是察言觀色，“聞”是敏銳寂靜，“問(wèn)”是會(huì)引導(dǎo)和點(diǎn)撥，“切”是切中要害，這樣才能把整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)控制好。三要善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新思維、鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)思路、肯定亮點(diǎn)思路，善于發(fā)現(xiàn)有心人才、善于推薦有心人才。④上報(bào)成果。一要形成掛圖研判的會(huì)議紀(jì)要，這是華恒公司的發(fā)明，效果非常好；二要運(yùn)用成果，在大的會(huì)議上講到安全生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的時(shí)候點(diǎn)到某個(gè)問(wèn)題，一定要把提這個(gè)建議的同志的姓名點(diǎn)出來(lái)，這是一個(gè)非常好的成果運(yùn)用，而且對(duì)有思想、有心的基層同志要注重培養(yǎng)和提拔；三是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這和各煤礦獎(jiǎng)勵(lì)金點(diǎn)子的做法相一致，給大家營(yíng)造好氛圍，搭建好平臺(tái)，而且在這個(gè)平臺(tái)上大家的心智遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自己在這一塊那時(shí)候的心智，超越自己的智慧，這時(shí)候出的點(diǎn)子往往是在其他環(huán)境中出不來(lái)的。⑤抓執(zhí)行。我們搞研判的目的是把隱患消除掉，必須“銷(xiāo)號(hào)去刺”，逐項(xiàng)落實(shí)，這是研判的落腳點(diǎn)。第三點(diǎn)，掛圖研判如何取得實(shí)效。有三點(diǎn)：一要高度重視，不輕視、不麻木，四兩撥千斤。無(wú)論是各礦業(yè)集團(tuán)還是各煤礦，都不要輕視這種形式，而是要學(xué)會(huì)探索，運(yùn)用這種形式發(fā)現(xiàn)安全隱患，找到降低成本、優(yōu)化系統(tǒng)、提高安全系數(shù)的路子。二要反復(fù)遴選，不應(yīng)付，不草率，眾人是圣人。大家千萬(wàn)不要看不起一線職工，他們?cè)谏a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一待就是8個(gè)多小時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的感受最為真切，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)最有發(fā)言權(quán)，組織掛圖研判的時(shí)候要注意遴選人，組織各個(gè)工種、各個(gè)專業(yè)的人才，包括一線工人都選在一塊。三是互相碰撞，不浮躁，不了草，謙虛是根本。要進(jìn)一步規(guī)范掛圖研判工作，讓大家更好地自由發(fā)揮自己的心智，談對(duì)某項(xiàng)問(wèn)題的想法、看法和意見(jiàn)。規(guī)范研判現(xiàn)場(chǎng)，一要放座牌、關(guān)手機(jī)、營(yíng)造氛圍；二要亮態(tài)度，放身段，激活思路，不管誰(shuí)參加研判，都要把“官帽子”掛起來(lái)，把態(tài)度亮出來(lái)，這也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的檢驗(yàn)；三要聚氣場(chǎng)，搞研判，深度“匯談”。大家要通過(guò)這三個(gè)方面規(guī)范掛圖研判。第四點(diǎn)，掛圖研判要注意到的幾個(gè)問(wèn)題。一要放松情緒，掛圖研判不是上級(jí)對(duì)下級(jí)，切忌拘束古板，核心點(diǎn)是有輕松愉快的情緒，觀點(diǎn)沒(méi)有對(duì)錯(cuò)，要海闊天空，暢所欲言，在這種環(huán)境下大家的潛能才能被挖掘出來(lái)、發(fā)揮出來(lái)；二要放開(kāi)思路，掛圖研判不是領(lǐng)導(dǎo)安排工作，切忌思維定勢(shì)，核心點(diǎn)是平等話語(yǔ)權(quán)；三要放開(kāi)言路，掛圖研判不是演戲，切忌形式主義。這里的核心點(diǎn)有三個(gè)詞：瞬間、碰撞和靈感。第五點(diǎn)，掛圖研判的目的。第一個(gè)目的，真接地氣，強(qiáng)化穿透力，引發(fā)管理者新的思考。在現(xiàn)場(chǎng)瞬間想到的問(wèn)題，如果在平時(shí)絕對(duì)意識(shí)不到，就很可能防止一起大的事故，很可能防止礦難之災(zāi)，所以營(yíng)造環(huán)境非常難得。第二個(gè)目的，變化視角，強(qiáng)化注意力，引起對(duì)熟視無(wú)睹的問(wèn)題的重視。大家在煤礦干上幾年以后，往往容易對(duì)存在的問(wèn)題熟視無(wú)睹，就會(huì)引起小的隱患不除，帶來(lái)大的災(zāi)難，這一點(diǎn)非常重要。第三個(gè)目的，良性互動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，引導(dǎo)上下同欲，共同行動(dòng)。上下思想高度統(tǒng)一了，就不擔(dān)心執(zhí)行不到位？梢哉f(shuō)，掛圖研判對(duì)傳統(tǒng)的安全管理是顛覆式的，原來(lái)我們制定了大摞制度和規(guī)程，全部是單向的管理模式，是行政命令、強(qiáng)制命令，從上到下；掛圖研判就是變單向的行政命令為雙向的良性互動(dòng)。
劉市長(zhǎng)就如何實(shí)現(xiàn)“2013安全年”做了重要指示，用了五個(gè)取勝來(lái)表達(dá)，第一點(diǎn)，以智取勝。兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是用心、超前，善于把大家的潛能激發(fā)出來(lái)，收集起來(lái)，這就是智者。第二點(diǎn)，以靜取勝，鑄就定力。現(xiàn)在到年底還有整整60天，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，也是人心比較容易浮動(dòng)的時(shí)候，在這個(gè)時(shí)候特別是各位董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)怎么帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，增加團(tuán)隊(duì)的定力，特別重要。第三點(diǎn)，以快取勝，執(zhí)行堅(jiān)決。“快”不是快生產(chǎn)、搶指標(biāo)，指的是快執(zhí)行、執(zhí)行堅(jiān)決，對(duì)各級(jí)會(huì)議精神，大家要迅速落實(shí)、執(zhí)行到位。第四點(diǎn)，以實(shí)取勝，抓鐵有痕。抓煤礦安全生產(chǎn)的過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要這么實(shí)在，實(shí)打?qū)，最笨的法就是最有效的法?B>第五點(diǎn)，以果取勝，打造團(tuán)隊(duì)。我們要的“果”就是安全年。
劉市長(zhǎng)最后指出，大家抓安全生產(chǎn)工作要打造“三有”團(tuán)隊(duì)，就是有憂患、有定力、有熱誠(chéng)，有了這樣的團(tuán)隊(duì)，“雙零兩型”目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，安全年的“果”就一定能夠結(jié)好。 |
