2014年1月6日，山東省副省長鄧向陽帶領(lǐng)省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來集團(tuán)公司調(diào)研安全生產(chǎn)工作。省領(lǐng)導(dǎo)還有省政府辦公廳副巡視員周魯霞，省安監(jiān)局局長李世瑛，省政府辦公廳秘書四處處長李華，副省長秘書崔磊，省安監(jiān)局辦公室主任朱鈺；泰安市領(lǐng)導(dǎo)有泰安市政府副市長展寶衛(wèi)，泰安市政府辦公室副主任董光，泰安市安監(jiān)局局長董世武，泰安市政府辦公室科長董磊；新泰市領(lǐng)導(dǎo)有市委副書記、市長劉欽海，市委常委、副市長劉玉，市政府辦公室主任王振湖，市安監(jiān)局局長李光榮，市煤炭局局長公成東。集團(tuán)公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理白元付，副總經(jīng)理安寶，副總經(jīng)理?xiàng)钗能娕阃?/DIV>
鄧向陽一行首先在三樓會(huì)議室聽取工作匯報(bào)。
泰安市安監(jiān)局局長董世武簡要匯報(bào)了2013年泰安市安全情況。第一突出特點(diǎn)是死亡率相對(duì)下降。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，泰安市全年共發(fā)生各類安全事故157起，死亡80人，其中交通事故死亡74人，建筑施工事故死亡1人，煤化工事故死亡1人。上級(jí)對(duì)泰安的工作表示肯定；第二個(gè)突出特點(diǎn)是基層基礎(chǔ)工作不斷深化。不管搞什么活動(dòng)都扎扎實(shí)實(shí)，不走過場(chǎng)。第三個(gè)特點(diǎn)是創(chuàng)新工作突出。以完成指標(biāo)和考核結(jié)果為準(zhǔn)，抓好了幾個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全工作長治久安。
新泰市委副書記、市長劉欽海簡要介紹了新泰市基本情況后，從健全安全生產(chǎn)管理體系，到完善隱患排查治理長效機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)的匯報(bào)，特別從保持“打非治違”高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)進(jìn)一步表明市委、市政府抓好安全生產(chǎn)的決心，并就持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的一些做法進(jìn)行了剖析，重點(diǎn)推介了安全管理“三化六步”工作法。
泰安市政府副市長展寶衛(wèi)講到，這幾年，泰安市整個(gè)安全形勢(shì)保持了一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的情況，這與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視密不可分。從我們自身來講，我分管這項(xiàng)工作，從去年主要抓了四件事。
第一點(diǎn)，抓設(shè)身處地的認(rèn)識(shí)程度。我們明確指出，科學(xué)發(fā)展是主題，安全發(fā)展是前提；轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是主線，安全生產(chǎn)是底線；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上升是政績，安全事故下降同樣也是政績；第二個(gè)層面從企業(yè)來講，作為責(zé)任主體，不要把你的職工當(dāng)雇員，更重要是當(dāng)成家庭成員。想想，你的兄弟姐妹給你打工，你能不管他們的安全嗎？感情因素很重要，要當(dāng)家庭成員來對(duì)待每一個(gè)員工；你可能一輩子辛辛苦苦干成一個(gè)企業(yè)，但也有可能一夜之間一時(shí)疏忽而毀了一個(gè)企業(yè)，這都有血淋的例子。并且警示他們，企業(yè)出事，小事通天，大事塌天；第三個(gè)層面是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是針對(duì)這項(xiàng)工作不愿分管、不敢分管、不會(huì)分管的問題，我提出，咱當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的，干共產(chǎn)黨的事，一憑黨性，二憑良心。咱管了就得管好，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政同責(zé)制度，抓好安全生產(chǎn)就等同為自己成長掃除了障礙，為自身的發(fā)展鋪平了道路；第四層面從政府角度講。如果說生產(chǎn)經(jīng)營是提供周到服務(wù)的話，那么安全生產(chǎn)就是行使權(quán)力，抓好安全生產(chǎn)也是最好的優(yōu)化環(huán)境。如果整天這里出事，那里出事，你什么環(huán)境。在別的方面可以提供周到服務(wù)，但是安全生產(chǎn)政府就必須行使權(quán)力，根本不能客氣。如果不下狠心就抓不實(shí)，抓不死，
第二點(diǎn)，研究安全生產(chǎn)的規(guī)律。我們實(shí)行了一個(gè)倒逼機(jī)制，我的理解安全生產(chǎn)的規(guī)律就是不斷的發(fā)現(xiàn)問題，不斷的解決問題，才能保持持續(xù)的不出問題的狀態(tài)。社會(huì)發(fā)展到這個(gè)階段，到了事故高發(fā)期，有些問題我們發(fā)現(xiàn)不了，那就行通過一些手段、一些方法、一些制度不斷的發(fā)現(xiàn)問題，動(dòng)態(tài)的解決問題，然后才能確保不出問題。安全生產(chǎn)必須解決源頭問題，問題是安全生產(chǎn)源頭，我們查，平時(shí)一明一暗的方法，借助全國大檢查，查主要問題、重大隱患、薄弱環(huán)節(jié)、后進(jìn)單位、死面死角。
第三點(diǎn)，研究智人之策。在和中科院交流時(shí)，我說你們研究的是出了事怎么辦，我們從一個(gè)地方政府的角度來研究如何不出事，或者是少出事，致少不出在事。所以我們出了課題叫《安如泰山》，我認(rèn)為我們泰安最有資格來研究安全生于泰山這個(gè)課題，就搞了個(gè)基于安如泰山下的地方政府安全管理的科學(xué)預(yù)防體系建設(shè)，這是個(gè)大課題，已組成專家團(tuán)群眾觀點(diǎn)來研究這個(gè)事。我們所做的點(diǎn)滴、支杈的事都是為了這個(gè)體系。
第四點(diǎn)，抓隊(duì)伍。這個(gè)隊(duì)伍不抓是不行的，我提出來安監(jiān)隊(duì)伍就三個(gè)定位：欽差大臣、平安菩薩、忠誠衛(wèi)士；欽差大臣就是代表黨委、政府來行使這個(gè)職權(quán)，來管理這個(gè)，目的是確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全；平安菩薩就是通過我們兢兢業(yè)業(yè)的工作，通過各種工作方法的結(jié)合，通過我們敬業(yè)，來確保不出事，既保證老百姓生命財(cái)產(chǎn)的安全，也保證我們干部生命財(cái)產(chǎn)、政治的安全；忠誠衛(wèi)士就是說安全生產(chǎn)不是輕松得來的，該查就查，該停就停；我一再呼吁三大要素：必須選一個(gè)好局長，配一個(gè)強(qiáng)班子，建一支鐵隊(duì)伍；要強(qiáng)化三種精神：勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)。勇于負(fù)責(zé)就是我們沒有退路，背水一戰(zhàn)，敢于負(fù)責(zé)就是面對(duì)這么大的任務(wù)，我們敢于攻堅(jiān)克難；善于負(fù)責(zé)就是要講究科學(xué)方法；我們能干好說明了水平，愿意干是黨性覺悟，既然我們干，就堅(jiān)決干好。安全生產(chǎn)就是一天天的干，一月月的看，一年年的盼，一天天的干就是每天一分一秒都抓好；一月月的看就是月督導(dǎo)，看誰發(fā)現(xiàn)的問題多，誰解決的問題早，看誰不出事；一年年的盼，就是通過我們努力工作，能有個(gè)好結(jié)果。我們也重點(diǎn)做到“八個(gè)一”：一老一新，就是傳統(tǒng)的笨辦法和信息化、科技化結(jié)合；一明一暗，明的就是大檢查，暗的就是暗查；一專一兼，就是發(fā)揮專業(yè)人士作用，不夠政府購買；一正一反，就是抓好正反兩個(gè)方面的典型；剛才欽海市長匯報(bào)了“三化六步”工作法，這是安全管理的一大創(chuàng)新，我的理解是“全員參與，全程控制，全天監(jiān)視，全面管理”。
新泰市委常委、副市長劉玉講到，安全工作責(zé)任重大，但有領(lǐng)導(dǎo)大力支持，我們是累并快樂著。我們干的時(shí)候沒白沒黑，沖在前邊，沉到企業(yè)里面。平時(shí)和劉市長坐下來溝通的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)給指導(dǎo)的非常及時(shí)，在這個(gè)工作中，我們體會(huì)到，安全就是持續(xù)的、深層次的發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患不放過任何隱患的一個(gè)過程。剛才劉市長匯報(bào)的安全管理“三化六步”工作法，是聯(lián)合化工廠發(fā)生爆炸事故后，我們當(dāng)天召開了涉及七個(gè)有化工企業(yè)的七們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會(huì)議，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)長帶頭到自己轄區(qū)的化工企業(yè)待一個(gè)封閉的24小時(shí)。為了作個(gè)示范，當(dāng)時(shí)我?guī)Я税脖O(jiān)局長在聯(lián)合化工駐下，感覺要有管理上好辦法出臺(tái)。當(dāng)時(shí)用了四個(gè)半小時(shí)，形成了“六步工作法”，晚上回賓館后，感覺光“六步”不行，缺條主線，缺靈魂，然后又把“三化”加了上去，“三化”實(shí)際是綱，“六步”是目，這“六步”是一個(gè)完整的體系！叭健睂(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)職能的三大轉(zhuǎn)變，第一變發(fā)號(hào)施令為激發(fā)潛能；第二變強(qiáng)近命令為收集智慧；第三變行政命令為共同行動(dòng)！叭健本褪且粋(gè)工具，就是抓安全工作的利器，誰學(xué)會(huì)了誰受益。
省安監(jiān)局局長李世瑛講到，最早了解新泰這個(gè)工作法，是從一個(gè)報(bào)道是看到的，新泰的市長帶著局長深入到企業(yè)研究、探索安全生產(chǎn)管理，深入分析，解剖透析，解決體制、技術(shù)等方面的問題，這是非常難得可貴的，當(dāng)時(shí)我也很受感動(dòng)。
新泰的工作干得很好，就整個(gè)泰安來說這幾年的工作也做的非常扎實(shí)，特別是剛才聽了展市長介紹的情況，很受教育，很受感動(dòng)，給我上了生動(dòng)的一課，以后我會(huì)常來挖寶。一個(gè)市全年沒有發(fā)生較大以上事故，這本身就包含大量工作。整個(gè)泰安的工作很好，可以在全省做一下分享，特別是“三化六步”工作法在企業(yè)就是全員參與，確實(shí)是上了一個(gè)大的層面，包括明興的作法、新泰市的作法還有泰安市的作法，下一步我們會(huì)研究推廣的問題。
省政府副省長鄧向陽作重要講話，前段時(shí)間世瑛局長提到泰安、新泰安全管理工作做得好，全年沒發(fā)生較大的事故。上次開會(huì)給我了“三化六步”的材料，我還說看不出是哪三化？哪六步？那次發(fā)言就把“三化六步”細(xì)化了，我說很好。剛才又聽了幾位同志的介紹，我是很受啟發(fā)，很受教育，我完全同意剛才世瑛局長談的意見。
劉市長說一天第一件事就是抓安全生產(chǎn)，也就是說安全生產(chǎn)成了談虎色變的事情，其實(shí)總體來講，出事是有，但是畢竟不出事的多。今年我省即使出了濟(jì)南、青島幾個(gè)大的事故，算起來，我們?nèi)≌w安全生產(chǎn)的事故次數(shù)和死亡人數(shù)是雙下降。
我認(rèn)為做好安全工作有幾條：
第一條：用心干。用心去干，帶著感情去關(guān)注人員群眾的生命安全，去思考，去研究，要有思考、有思路、有行動(dòng)。我想只要用心去干任何工作都會(huì)干好。
第二條：狀態(tài)好。這個(gè)狀態(tài)指精神狀態(tài)，從上到下，市委、市政府到安監(jiān)隊(duì)伍、職工，整個(gè)精神狀態(tài)好，勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)。任何再苦的工作、再艱難的事情，都必須有好的精神狀態(tài)，你整天愁眉苦臉怎么能干好工作？很多安監(jiān)局長都不愿意干了，分析一下有客觀原因，說職責(zé)不清，你盡職和盡責(zé)分不開，你在這個(gè)位置上出了事故若不承擔(dān)也說不過去。主觀原因還是你沒有一個(gè)好的精神狀態(tài)，沒有敢作敢為敢當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)人精神，你想干好這個(gè)工作不可能，都想當(dāng)好好先生，該管得也不管，怕這怕那，成天叫苦叫累，絕對(duì)干不好。
第三條：真落實(shí)。不是說在嘴上，不是寫在紙上，而是落實(shí)在行動(dòng)上，一個(gè)月一次，半個(gè)月一資，分管的市長親自抓，這個(gè)非常扎實(shí)，而且是真辦，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，專家會(huì)診，一件件的事情都用一件件的事故摞起來。安全檢查一定要真組織，一定要真落實(shí)，最怕的就是不落實(shí)，最怕是走過場(chǎng)，搞形式主義。如果走過場(chǎng)、搞形式還不如不搞，你檢查一走，接著就出事了，F(xiàn)實(shí)的很多例子說很有說服力，頭一天組織大檢查，第二天就出事了。真落實(shí)這一條無論在什么時(shí)候都要放在第一位。
最后鄧省長指出，新泰市這個(gè)“三化六步”工作法可以搞一個(gè)創(chuàng)新成果報(bào)一報(bào)，非常好，真體現(xiàn)了用心干，會(huì)思考。今天來時(shí)間雖然不長，但感覺很好，對(duì)整個(gè)新泰一進(jìn)來的感覺很好，聽了工作介紹感覺更好，工作扎實(shí)，有創(chuàng)新。希望你們創(chuàng)造更多的好成績。
會(huì)上，煤炭局長公成東，集團(tuán)公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理白元付共同匯報(bào)了近幾年明興集團(tuán)安全生產(chǎn)情況，并詳細(xì)答復(fù)了鄧省長的問題，受到領(lǐng)導(dǎo)高度好評(píng)。
座談會(huì)后，與會(huì)人員參觀了集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，鄧省長一行不時(shí)停下來詢問在安全文化建設(shè)上取得的成效，對(duì)“三德四行”企業(yè)文化體系給予高度肯定，認(rèn)為接地氣、有成效、做的實(shí)。
